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九游会官方下载安装:法治在线丨为倒渣土抄近路损毁明长城近20年 时间线还原
来源:九游会官方下载安装    发布时间:2026-09-22 05:38:13
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  郭家窑段明长城修建在非常陡峭的山脊之上,通过航拍画面可以清晰看到,郭家窑段明长城的这处缺口内侧紧邻山间通行道路。就在这处缺口旁,还立着两座灰白色的长城界桩,上面分别标注着“保护范围10米”和“建控地带200米”的字样。

  总台央视记者 国鹏:我所在的位置就是山西省忻州市宁武县郭家窑段,被人为损毁的明长城遗址事发地。在我脚下,依稀可见一条人为开挖的土路一直延伸至明长城本体,这原本连贯的明长城在此处被人为地拦腰截断,形成了一道长约6米的缺口。

  本次遭到损毁的郭家窑段明长城,属于省级文物保护范畴。专业的人介绍,明代长城在修筑时,采用“版筑”工艺——两板夹土,每层填土约10厘米至15厘米,险隘地段为7厘米至10厘米。用石杵反复夯击,直至密实。

  究竟是谁破坏这些珍贵的长城墙体?通过航拍画面能够清晰看到,郭家窑段明长城缺口一侧紧邻一处采矿区,另外一侧便是该采矿企业的排土场,大量矿渣随意堆放在场内,痕迹十分明显。

  记者走访调查了解到,位于矿区周边、紧邻明长城遗址的这家名为神达朝凯煤业的煤矿企业对明长城遗址造成了持续性的破坏。记者正常采访到了几位曾经在这家企业工作的员工。从2010年开始,他们先后来到了这家企业。当时神达朝凯煤业公司还没有正式成立,在这里采矿的是一家名为宁武朝凯的煤业公司。从那时起,他们就发现了公司破坏长城的行为。

  知情人 包先生:当时企业给我安排工作是矿区工作。开采时会产生很多渣土,当时我们有一个指定的排土区,因为排土区距离我们指定的大概有三公里,公司觉得很远、费用特别高,老板就让施工队在长城挖了一个豁口,方便就近排土。

  据了解,朝凯煤业是2007年来到这里采矿的,不久就出现了长城被破坏的现象。记者获取了一张卫星遥感图片:早在2007年9月24日,郭家窑段明长城就已出现人为损毁缺口。

  以缺口为中心,上方白域是渣土堆积的排土场,下方灰域是作业中的采矿区,道路上还能看到多辆运输车正在作业。

  这家宁武朝凯煤业是什么来头,为什么敢肆无忌惮地破坏长城?记者在国家企业信用信息公示系统来进行了查询,未曾发现宁武朝凯煤业的任何工商登记信息。原来,在2013年以前,这个所谓的“朝凯煤业”没有一点工商执照,更没获得采矿许可,这些采矿行为都是非法的。

  宁武县文化和旅游局局长 闫鹏:朝凯煤业是一个封闭企业,我们在2019年以前是一个文保所,巡查的力度和巡查的文保员比较少,巡查的频次不多。

  文物部门说,过去没有力量开展例行的巡查。知情人反映,从2015年到2025年,他们一直通过种种方式实名向当地的相关政府部门举报破坏长城的违法事实,但是始终没有正真获得反馈。

  根据《长城保护条例》,“任何单位或个人发现长城遭受损坏向保护机构或者所在地县级人民政府文物主管部门报告的,接到报告的保护机构或者县级人民政府文物主管部门应当立即采取控制措施,并向县级人民政府和上一级人民政府文物主管部门报告。”面对知情人举报的信息,文物部门要不要进行了相应的查处和上报?

  2015年举报人最早开始举报时,文保所的负责人说没有险情情况不需要上报。但是举报人仍然持续不断地举报,一直到2025年。当地文物部门又是怎么样处理的?

  文物“两线”指的是文物保护单位的保护范围和建设控制地带,这是国家为守护古迹遗存划定的两条法定界线。当地文物主管部门认为,在2019年以后接到群众举报时,因为企业的生产退出了两线范围,已不存在新的破坏,所以既没有处罚也没有上报。但是根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国刑法》等有关法律法规,违反文物保护相关法规、涉嫌故意损毁文物罪,情节严重的,追诉期最长为15年。破坏长城的行为即使发生在过去也应该要纳入追责的范围。

  2026年3月、4月期间,宁武县文化和旅游局对涉事公司进行了两次行政处罚,该公司因在文物保护单位的控制地带内进行建设工程,工程设计的具体方案未经文物行政部门同意,对文物保护单位的历史风貌造成破坏,共计罚款100万元。

  宁武县委宣传部常务副部长 吴建国:事件暴露出监管部门在文物保护、执法监督、履职尽责等方面存在短板与弱项。下一步,我们将针对违法事实及破损文物全部查清查透,同时抓紧推进排渣场恢复治理,破损长城点段的抢险加固修缮等工作。针对事件中暴露出的部分工作人员失职渎职、违纪违法等行为,已初步完成调查核查。

  2026年5月,山西忻州神达朝凯煤业有限公司实际控制人汤某某、原董事长王某某涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪等罪名被依法刑事拘留,山西省随即组建省级专案组全方面开展案件侦办工作。

  记者在实地调查中发现,当地明长城保护的漏洞不仅体现在这一个案件。2006年制定的《长城保护条例》就提出要树立长城保护标志。然而,当地的明长城保护界桩是在2025年才树立起来的。

  除了郭家窑段,宁武县的明长城还有多处被损毁。记者沿着宁武县境内的明长城遗址行走不过几公里,触目惊心的场景接踵而至。长城墙体多处被人为拦腰截断,豁口像一道道无法愈合的伤疤。地面上,重型卡车的车辙印痕深深嵌入黄土,清晰可见。

  总台央视记者 国鹏:这里是宁武县明长城半山段,我们大家可以清晰看到明长城本体损毁严重,墙体直接消失,而缺口处堆满了矿渣。当地人介绍,这是早年间有人开采铝矿导致的多处损毁。

  面对明长城长期存在的损毁状况,宁武县文物部门既未开展常态化巡查监测,也没有主动追溯历史破坏成因、填补监管空白,极大影响了当地长城保护的力度。

  中国长城学会原常务副会长 董耀会:关于宁武县长城保护的缺失,也给涉长城沿线的地方政府上了一堂“监管失职”的警示课。保护文物不能只靠舆论倒逼,而是要靠每一天的日常监管,及时有效地发现问题,及时处理问题,及时把破坏行为扼杀在造成破坏行为的难以处理的后果之前。

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